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2020年,新任韩国首相秦刚宣布了韩国到2050年实现碳中和的目标,这也是日本大学的环境中国分析师俊有村(Toshi Arimura)长久以来的心愿,他10多年来一直在拉拢建立起地区性碳排放买卖机制。
有村是日本大学政治中国经济学现代科学分析服务中心的核心成员,该服务中心意在对公共行政加以控制。现如今,有村供职于可再生能源部和中国经济、贸易与工业局碳订价委员会,他则表示,“尤其自去年以来,有关碳订价的探讨变化很大,企业界现如今十分重视气候变迁。”
2021年,有村根据可再生能源部筹资的一个科学研究项目与人新编了《韩国碳订价》(Carbon Pricing In Japan),该书主要就与韩国节能减排发展前景有关。作者则表示,韩国在2012年实行了地区性澳大利亚政府,即亚洲地区暖化未雨绸缪税,该税与各种可再生能源税博戈达实行。书中写到,“不过,韩国全国平均值有效率碳排放率低于OECD(OECD)地区或其主要就五国的平均值有效率碳排放率。”
科学研究人员则表示,亚洲地区需要更高的有效率碳排放率。他们则表示,“高质量碳订价能向所有利益有关方发出有效率且完全一致的讯号,这对于协同零散重大决策迈向脱碳非常重要。”
有村说,“如果他们只关注气候变迁问题,我希望看到一个具有足够多高所得税的碳环境污染节能减排方案在韩国实行,因为从欧洲联盟、韩国三地的碳排放买卖方案中了解到,他们能使用这种策略来控制碳排放量。”
不过,倘若韩国更著重严防可能出现的正面中国经济正面影响,他则表示“若政府想Guna利用税收的话,澳大利亚政府或混和方法也是极好的选择”。改善中国经济正面影响和加强社会支持的资金成本包括将总收入后处理用于战略总收入、企业总收入或直接税免收,亦或者Guna投资于研制。
2020年,有村或其在大阪产业大学的同事武田史朗(Shiro Takeda)使用动态一般均衡模型,分析了到2050年之前利用澳大利亚政府总收入进行不同减税的正面影响。他们发现,将总收入用于企业减税将通过刺激投资和资本存量的积累产生最佳的中国经济缓冲,从而推动生产和总收入的长期扩张。有村说,“但他们需要考虑公众意见,以及可再生能源安全等问题。他们处于复杂的社会环境中。”
有村补充说,碳排放买卖机制已证明对韩国工业有益。韩国正处于两个排放买卖方案试点的第三阶段,一个试点于2010年在东京启动,另一个试点于2011年在埼玉县启动。
此外,更广泛的财政激励已转向可持续发展模式。有村称,“若不具有环保意识的商业方案,许多行业就无法获得业务扩张的融资。”
东京碳排放买卖机制有一个可行的办公室许可证制度,证明碳订价制度能应用于服务部门,这也带动了日本大学。有村则表示,“东大阪厅舍一直在帮助他们降低可再生能源消耗,且加快了节能减排速度。”
2021年,日本大学还宣布了“早稻田碳净零挑战”,意在创造一个科学研究环境,让本科生养成碳中和思维模式,让科学研究生开展前沿科学研究,并最终接管碳中和的教师科学研究工作。该方案意在到2032年,也就是日本大学成立150周年之际,实现每个校区几乎零碳排放。
有村曾参与韩国当前碳订价委员会的工作,并为两个排放买卖方案试点提供咨询。
有村补充道,韩国要想实现2050年的目标,必须加快地区的努力。“欧洲联盟遥遥领先。就亚洲地区来说,韩国已实行排放买卖方案。自2021年7月以来,中国已在电力行业实行了地区性碳排放买卖方案。”由于排放的系统性,且直接正面影响家庭、服务业和工业,因此需要独立专家系统进行全面建模,以帮助政府在未来几年做出重大重大决策。
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