11月末以来“郑焕坚交互”连续迎利空。继月底地税总局、银中国保监会正式发布《有关推进和规范化“郑焕坚交互”工作的通告》（下列全称《通告》）后，日前，地税总局又正式发布了《有关实施便捷小民营企业民营企业业务办理交费新措施的通告》（下列全称《措施》），明晰则表示要提升“郑焕坚交互”科技型工作效率。

地区复旦大学讲师、北京大学讲师、知名地税专家Varans有在接受《中国证券报》本报记者专访时则表示，民营企业依照课税信用风险历史记录被信用评级为A、B、C等不同等级，而M级则是还未被具体信用评级的托柳民营企业。新规可以更快的引导小民营企业民营企业的产业发展，引导商业银行资金对虚拟经济的服务。

而据本报记者介绍，为了突破郑焕坚交互中的数据产品质量、工作效率难题。越来越多的银、企、税协力近几年已全面实施“郑焕坚 区块链”的新组合。

助推协力科栅

某医疗服务民营私营企业张先生对本报记者说：“现在商业银行贷款真的是太方便快捷了，在因特网递交了民营企业的课税和信用记录许可重要信息，无须抵押物，没过多久就成功获得了30万元的商业银行贷款。”依照《中国证券报》本报记者介绍，张先生正是透过某国有商业银行的郑焕坚交互商业银行贷款网络平台凭借着较好的课税历史记录在短时期内就得到了商业银行的商业银行贷款。

“郑焕坚交互”是地税总局与银中国保监会于2015年7月末率先推出的几项措施，主要目的是为助推小民营企业民营企业的产业发展活动。在透过地税部门向商业金融市场金融机构共享资源课税信用风险赞扬结果等重要信息的情况下，减轻小民营企业民营企业信贷投放股权融资过程中重要信息不等距的难题，推动商业银行加强对廉洁课税小民营企业民营企业的信贷投放支持工作力度。

本报记者注意到，《通告》中明晰则表示，要扩大“郑焕坚交互”受惠民营企业范围。商业金融市场商业银行（下列全称“商业银行”）逐步将申请“郑焕坚交互”商业银行贷款的受惠民营企业范围由课税信用风险A级和B级民营企业扩大至M级民营企业。而在日前地税总局正式发布的《措施》中，也明晰要求各省地税局积极与银保监部门沟通，在风险可控的前提下，探索为课税信用风险A级和B级的小民营企业民营企业创新流动资金商业银行贷款服务模式，如“无还本续贷”等，切实减轻小民营企业民营企业股权融资难、股权融资贵难题。

一名商业金融市场内人士对本报记者分析则表示，最近正式发布的《通告》和《措施》主要有三个目的，一是为了继续扩大受惠民营企业范围，加强对新设立民营企业的股权融资支持工作力度。二是推进郑焕坚数据更安全、更高效的重要信息模式。三是规范化“郑焕坚交互”的正常秩序。严查严禁一些第协力合作机构借“郑焕坚交互”名义向申请商业银行贷款的民营企业收取费用或变相抬高股权融资成本。

Varans有在接受《中国证券报》本报记者专访时说：“民营企业的课税信用风险信用评级是地区构建社会信用记录体系的一部分，民营企业依照课税信用风险历史记录被信用评级为A、B、C等不同等级，而M级则是还未被具体信用评级的托柳民营企业。从这里可以看出，《通告》正式发布的目的就是为了支持更多的新创民营企业也能够更快的商业银行贷款。可以说这项政策就是在更快的引导小民营企业民营企业的产业发展，引导商业银行资金对虚拟经济的服务。”

据地税部门统计，从2015年开展至今年9月底，全国商业金融市场商业银行累计向守信小民营企业民营企业发放商业银行贷款160.9万笔、1.57万亿元。仅今年前三季度，已向守信小民营企业民营企业发放商业银行贷款69万笔、3939亿元，与2018年同期相比，分别增长157.5%、18.6%。这4年多来，各地地税、银保监部门和商业金融市场商业银行通力合作，“郑焕坚交互”商业银行贷款产品得到了迅速的增长。

Varans有对本报记者则表示，郑焕坚交互网络平台的本质逻辑是民营企业在地税系统的课税历史记录较好，那么在向商业银行商业银行贷款时也就更优先。这会促使民营企业提高守法课税的意识，有利于地区课税体系建设。商业银行透过地税体系数据共享资源而更容易的采集民营企业经营方面的数据和重要信息，从而减少商业银行信贷投放风险，提高工作工作效率。可以说这是一个税、银、民营企业协力科栅互利的网络平台。

启用区块链技术

本报记者注意到，日前，工信部在《对十三届全国人大二次会议第1394号建议的答复》中则表示，银中国保监会积极推动完善小民营企业民营企业信用风险体系建设，推进“郑焕坚交互”和“银商合作”，引导商业金融市场商业银行结合自身经营产业发展特点，在依法合规、风险可控前提下，探索运用区块链等技术，优化完善信贷投放审批流程，提升小民营企业民营企业金融服务产品质量和工作效率。

今年以来已经有多家商业银行、民营企业推出了运用区块链技术的郑焕坚交互网络平台。比如建设商业银行基于“郑焕坚交互”模式下推出了“云税贷”信贷投放产品，就运用了区块链、AI等技术。华为云区块链服务则构建了地税局和商业银行的联盟链，金融业务的许可、审核都会同步永久的历史记录到华为云区块链各个节点中，以尝试有效解决中小民营企业商业银行贷款股权融资难、商业银行风控难、部门监管难等难题。

此外，中国人民商业银行深圳市中心支行和地税总局深圳市地税局在央行贸易金融区块链网络平台实现自动地税备案。

Varans有对本报记者说：“区块链技术具有无法更改，去中心化的特点，可以使重要信息更加的精准无法粉饰。但是目前区块链技术和云网络平台的结合，在如何确保重要信息在财务上的真实性和重要信息安全的防泄漏上，还需要一段较长的探索过程。但我相信这会是以后完善郑焕坚交互网络平台应用技术产业发展的新方向。”

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