不可否认，区块链控制技术在中国已列入地区“新基础建设”，而身份验证汇率虽然还存在棕色丘陵地区，但在内地交易已被明文禁止。关于区块链和身份验证汇率的市场监管功能定位，英国也一直在积极探索。前CFTC副主席阿兰詹斯勒(Gary Gensler)曾则表示，要大力推进制订科学合理的市场监管架构，以赢回英国的控制技术实践者，严苛或不明晰的市场监管可能会导致控制技术创新和效益迁移到国外。

日前，英国参议院可再生能源和商业性理事会举行了这场长跑修法听证，听证历史记录了38项法令，包括参议院参议院议员成功向参议院报告了《区块链控制技术创新法令》和《位数分类法令》三项法令，这是迄今在英国参议院上明晰提出的解决区块链Maubourguet市场监管开放性最完备的法令。

参议院达成一致市场监管一致意见

据了解，参议院议员Jerry McEnery明晰提出的《区块链控制技术创新法令》资源整合了参议院议员Soto和Davidson明晰提出的《位数分类法令》中的部分内容，让区块链和虚拟汇率的发展法制化。《区块链控制技术创新法令》已经被重新加入到HR 8128《顾客安全为保护法令》当中。

在此之后，英国州银行市场监管机构联席会议（CSBS）证实，特别针对汇率服务民营企业的新制度将在48个州导入完全相同的准则和标准。这将精简合规性组织工作，让身份验证汇率民营企业更容易跨州进行投资。

记者了解到，在向参议院说明区块链控制技术的优势时，Soto采用了Covid-19的实例来协助说明该控制技术在通过《区块链控制技术创新法令》为保护顾客方面的必要性，Soto则表示： “俄罗斯联邦政府与CDC和HSS合作，采用他们的巨型计算机来分析数以千计种抗真菌抗生素，并将其范围增大到12种。为了使DT计算正常组织工作，数据必须是安全可靠的和可为保护的，这就是为什么区块链控制技术如此重要的原因。”

另外，Soto还明晰提出，身份验证汇率也有独特的用处，特别是对于希望以低成本进行国际支付的小型民营企业。Soto在Chamber PAC活动中还宣布，他将在接下来参议院参议院议员竞选活动中接受比特币捐赠。

《区块链控制技术创新法令》和《位数分类法令》也成为了英国参议院对位数虚拟汇率和区块链的市场监管透明度达成一致的一致意见。今年5月19日，英国参议院代表Brett Guthrie（R-KY）明晰提出了“推进区块链法”。根据法律草案，该法令要求联邦贸易理事会和商务部长对区块链的用途和在英国的采用状况进行新的调查。该项建议为此次参议院参议院议员对《区块链控制技术创新法令》和《位数分类法令》的探讨提供了铺垫。

英国参议院积极探索身份验证市场监管

2016年以来，英国参议院就在逐步积极探索区块链和身份验证汇率的修法市场监管。由于参议院议员之间关于区块链和身份验证汇率如何市场监管的分歧较大，导致该项市场监管的推进进程十分缓慢。此前，英国参议院的一份报告称2017年为“身份验证汇率年”，并呼吁修法者和行业利益相关者就区块链控制技术的应用进行合作。

今年3月4日英国参议院小民营企业理事会曾举行了这场主题为“建立区块改变：区块链控制技术对小民营企业的益处”听证，该听证也为这次最新法令的推进提供了部分市场监管方案。在该听证上作证时，区块链研究机构Protocol Labs的顾问Marvin Ammori认为英国国税局对身份验证汇率征税是“最糟糕的噩梦”。Ammori则表示：“对于身份验证汇率应该免税，比如像虚拟汇率税务公平法议案中明晰提出的，设置征税的身份验证汇率交易额门槛。”他还认为，应该让英国证监会（SEC）和商品期货理事会（CFTC）在身份验证汇率相关指引中阐述得更加明晰。

国土安全部（DHS）的网络安全部门主管Douglas Maughan博士指出，从政府层面出发，区块链在优化供应链管理方面的应用可以是和海关在“海运、物流及关税”等领域达成一致合作。

而在私营领域，马士基（Maersk）集团的全球贸易位数化主管Michael White谈到了减少国际供应链过高的管理成本的问题。他强调了建立一个开放且中立的行业平台的必要性，其核心应该是一个与所有供应链参与者相连的全球性网络。因此他提到了区块链控制技术的“去信任化”特点：构建这一可信网络是离不开区块链控制技术的。

对于身份验证汇率的市场监管，美联储副主席杰罗米·鲍威尔（Jerome Powell）曾则表示，美联储没有寻求市场监管身份验证汇率。身份验证汇率应当被市场监管，但不是被美联储市场监管。美联储并不具备身份验证汇率管辖权，在身份验证汇率领域为保护投资者问题上，英国证券交易理事会等机构已参与了市场监管。

纵观英国参议院对身份验证汇率市场监管的历程，2018年10月3日，英国参议院参议院议员Doris Matsui（D-CA）和Brett Guthrie（R-KY）向参议院提交了“2018年区块链促进法令”，该法令的主要目的是要明晰区块链控制技术的定义。2019年5月英国参议院金融服务理事会投票决定成立一个专门特别针对金融控制技术的组织工作组——FinTech特别组织工作组。组织工作组将由马萨诸塞州众参议院议员斯蒂芬· 林奇（Stephen Lynch）领导，负责审查区块链和身份验证汇率工具等诸多组织工作。

目前，该组织工作组的职责不仅包括金融基础设施和数据隐私，还涉及从国内和国际两个角度管理金融科技，贷款承销中融资和“另类数据”采用，以及审查支付行业的法律和市场监管架构。

区块链支持者沃伦·戴维森（Warren Davidson）、汤姆·埃默（Tom Emmer）和乔希·戈特海默（Josh Gottheimer）是该小组的三名新成员。戴维森已经向参议院提交过两次《Maubourguet分类》（tokenTaxonomy Act），该提案旨在让身份验证汇率免受证券法约束，并更加明晰英国对位数资产法律地位的判定。

在多次关于身份验证汇率的听证中，关于参议院参议院议员不同的声音也为市场监管方向的不明晰造成了影响。加利福尼亚州众参议院议员布拉德·谢尔曼（Brad Sherman）作为身份验证汇率反对者，呼吁禁止所有身份验证汇率的法令，应该禁止英国人购买或挖掘身份验证汇率；身份验证汇率除了将来可能被用作汇率，它现在可被试图绕过英国制裁的逃税者和流氓地区利用。英国参议院参议院议员安迪·巴尔(Andy Barr)是一个中立者，他则表示，身份验证汇率将继续对金融体系产生越来越大的影响，相信参议院将再次重新审视身份验证汇率话题。作为比特币的支持者，安德森·霍洛维茨基金执行合伙人斯科特·库普(Scott Kupor)则表示，比特币是执法部门最好的朋友，因为匿名交易最终可以采用智能工具分析区块链流量来实现追踪。

新闻排行榜