严厉打击比特币挖矿和交易行为。

多省市已经开始了全面关停虚拟货币“挖矿”项目，开放了比特币等其他虚拟货币的投诉、举报渠道，多省市各地区对有关虚拟货币挖矿行为开展清理整顿。

比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。

为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，维护金融稳定，中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会日前联合印发了《中国人民银行 工业和信息化部 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》（银发〔2013〕289号，以下简称“《通知》”）。

《通知》明确了比特币的性质，认为比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。

从性质上看，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。

《通知》要求，现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务。

《通知》规定，作为比特币主要交易平台的比特币互联网站，应当根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的规定，依法在电信管理机构备案。

同时，针对比特币具有较高的洗钱风险和被犯罪分子利用的风险，《通知》要求相关机构按照《中华人民共和国反洗钱法》的要求，切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务，切实防范与比特币相关的洗钱风险。

法律分析：说到地区对比特币的政策，一直在币圈混的人其实都是知道的。地区的政策还是相当不错的，正是因为地区有这样的政策，所以才让更多想要投资的人成为了投资人。中国一直以来在投资方面是比较保守的，但是连中国都颁布了挖矿政策，这就说明数字货币的潜力地区是看好的。地区对比特币挖矿的政策就是将比特币纳入民生。这一政策颁布就说明你持有的比特币是你的财产，这部分财产不会凭空消失，它是地区承认的，是受到保护的。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百二十七条 法律对数据、网络虚拟财 产的保护有规定的，依照其规定。

中国对于比特币采取了一些列政策性质，在国内已经将比特币认定为非法融资行为，任何组织和个人不得从事代币发行融资活动，因此在中国比特币是违法的。以下就是中国对比特币的政策调整情况：

1、2013年，国内已经将比特币纳入反洗钱监控范围。

2、2017年，将募集比特币的行为定位非法融资行为。

3、2018年1月，要求各企业推出比特币挖矿行为。

4、2018年4日，所有ICO平台和比特币交易已经全部退出中国市场。

本条内容来源于：中国法律出版社《新编金融法小全书（第五版）》